程邈把流傳在民間的各種書(shū)體搜集在一起，潛心研究，一個(gè)一個(gè)加以改進(jìn)，把大小篆的圓轉(zhuǎn)改變?yōu)榉秸?，同時(shí)刪繁就簡(jiǎn)，去粗取精，經(jīng)過(guò)加工整理，十年后，終于創(chuàng)造出書(shū)寫(xiě)便利、又易于辨認(rèn)的三千個(gè)隸字來(lái)。他把這一成果呈獻(xiàn)給秦始皇。秦始皇在年輕時(shí)，工作便非常認(rèn)真，是一個(gè)非常講究工作效率的人，統(tǒng)一天下后，要推動(dòng)的政治、文化、經(jīng)濟(jì)上的改革又那么多，他更是日夜不停、廢寢忘食的工作著。
《史記·秦始皇本紀(jì)》上記載說(shuō)：“天下之事，無(wú)大小皆決于上，上至以衡石量書(shū)，日夜有呈，不中呈不得休息。”換句話說(shuō)，秦始皇每次批示的文書(shū)，是以石(一百二十斤)為單位，不批完一石，便不休息。當(dāng)時(shí)紙尚未發(fā)明，公文都刻于竹簡(jiǎn)上，一百二十斤的竹簡(jiǎn)碼起來(lái)大約有一個(gè)人的高度，而且自我要求，不批示完，即使已到深夜也不能休息，可見(jiàn)秦始皇的確是在夜以繼日的工作。
秦始皇看了程邈整理的文字，非常高興，不僅免了程邈的罪，還讓他出來(lái)做官，提升為御史。由于程邈的官職很小，屬于“隸”，所以人們就把他編纂整理的文字叫隸書(shū)。同時(shí)，“隸人”也指“胥吏”，即掌管文書(shū)的小官吏，所以在古代，隸書(shū)也被叫做“佐書(shū)”。這種隸書(shū)的特點(diǎn)是扁闊取勢(shì)，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，筆畫(huà)平直，有了波磔，與小篆相比，書(shū)寫(xiě)方便，易于辨認(rèn)。后來(lái)為了和漢朝的隸書(shū)區(qū)別開(kāi)來(lái)，就稱之為秦隸。
秦隸的出現(xiàn)，是我國(guó)文字史乃至?xí)ㄊ飞系囊淮沃卮笞兏?，逐漸成為占統(tǒng)治地位的官方書(shū)體。從此，我國(guó)文字告別了延續(xù)三千多年的古文字而開(kāi)端了今文字，在形體上逐漸由圖形變?yōu)楣P畫(huà)，象形變?yōu)橄笳?，?fù)雜變?yōu)楹?jiǎn)單，在造字原則上則從表形、表意到形聲，字體結(jié)構(gòu)也不再有古文字那種象形的含義，而完全符號(hào)化了。但秦朝初創(chuàng)的隸書(shū)，結(jié)體和用筆都帶有篆書(shū)的意味，長(zhǎng)扁不一，波磔也不明顯，可以說(shuō)只是篆書(shū)的潦草寫(xiě)法。到了東漢，隸書(shū)才有了大的變化，結(jié)構(gòu)向扁平發(fā)展，筆畫(huà)出現(xiàn)了雄健的波磔，更趨于工整精巧，從而形成了漢朝隸書(shū)的獨(dú)特字體。漢隸結(jié)體用筆富于變化的特點(diǎn)，又影響和促進(jìn)了楷書(shū)和其他書(shū)體的形成及風(fēng)格的多樣。直到如今，隸書(shū)仍然是一種常用的字體，并作為一種書(shū)法藝術(shù)而存在。
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